“公平竞争知多少”普法小课堂

一、《公平竞争审查条例实施办法》是何时开始施行的？

《公平竞争审查条例实施办法》于2025年2月28日以国家市场监督管理总局令第99号公布，自2025年4月20日起施行。

二、涉及经营者经济活动的政策措施主要有哪些？

《公平竞争审查条例实施办法》第二条规定，前款所称涉及经营者经济活动的政策措施，包括市场准入和退出、产业发展、招商引资、政府采购、招标投标、资质标准、监管执法等方面涉及经营者依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争的法律、行政法规、地方性法规、规章、规范性文件以及具体政策措施。前款所称具体政策措施，是指除法律、行政法规、地方性法规、规章、规范性文件外其他涉及经营者经济活动的政策措施，包括政策性文件、标准、技术规范、与经营者签订的行政协议以及备忘录等。

三、起草涉及经营者经济活动的政策措施，不得含有哪些限定经营、购买或者使用特定经营者提供的商品或者服务（以下统称商品）的内容？

以明确要求、暗示等方式，限定或者变相限定经营、购买、使用特定经营者提供的商品；通过限定经营者所有制形式、注册地、组织形式，或者设定其他不合理条件，限定或者变相限定经营、购买、使用特定经营者提供的商品；通过设置不合理的项目库、名录库、备选库、资格库等方式，限定或者变相限定经营、购买、使用特定经营者提供的商品；通过实施奖励性或者惩罚性措施，限定或者变相限定经营、购买、使用特定经营者提供的商品；其他限定经营、购买或者使用特定经营者提供的商品的内容。

四、起草涉及经营者经济活动的政策措施，不得含有哪些在资质标准、监管执法等方面对外地经营者在本地投资经营设置歧视性要求的内容？

对外地经营者在本地投资经营规定歧视性的资质、标准等要求；对外地经营者实施歧视性的监管执法标准，增加执法检查项目或者提高执法检查频次等；在投资经营规模、方式和税费水平等方面对外地经营者规定歧视性要求；其他在资质标准、监管执法等方面对外地经营者在本地投资经营设置歧视性要求的内容。

五、起草涉及经营者经济活动的政策措施，没有法律、行政法规依据或者未经国务院批准，不得含有哪些给予特定经营者选择性、差异化的财政奖励或者补贴的内容？

以直接确定受益经营者或者设置不明确、不合理入选条件的名录库、企业库等方式，实施财政奖励或者补贴；根据经营者的所有制形式、组织形式等实施财政奖励或者补贴；以外地经营者将注册地迁移至本地、在本地纳税、纳入本地统计等为条件，实施财政奖励或者补贴；采取列收列支或者违法违规采取先征后返、即征即退等形式，对特定经营者进行返还，或者给予特定经营者财政奖励或者补贴、减免自然资源有偿使用收入等优惠政策；其他没有法律、行政法规依据或者未经国务院批准，给予特定经营者选择性、差异化的财政奖励或者补贴的内容。

六、起草单位应当在向本级人民政府报送政策措施草案前，提请同级市场监督管理部门开展公平竞争审查，并提供哪些材料？

需提供政策措施草案、政策措施起草说明、公平竞争审查初审意见、其他需要提供的材料。