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黄金政策20条

为了切实推动“百村千宿”行动计划落地，聚焦民宿发展的土地、金融、奖励、配套等服务保障，栾川县出台20条支持政策，全方位赋能民宿发展，助力乡村振兴。

奖励政策——

栾川县将通过招募民宿设计师，建立民宿规划设计资源库，为投资客商免费提供设计方案，凡是纳入设计库的方案，栾川县将给予一定资金奖励。同时，对达到国家、省相应等级标准的民宿，栾川县将给予5万元到30万元不等的奖励。

土地政策——

栾川县已出台点状供地、闲置房屋流转使用、用地指标保障等6项用地用房保障政策，目前可提供空闲民宅2483座、空心村落44处、闲置集体用房96个、可利用土地517亩，在现有政策框架下，通过出租、入股、合作等灵活多样的方式，最大限度满足和保障投资方的用地用房需求。

金融政策——

栾川县出台了民宿专项贷款、资金整合支持、财政贴息和税费减免等6项政策，到栾川投资民宿可获得最高300万元的低息“民宿贷”。未来，栾川县将持续加大政策支持力度，为产业发展持续注入金融“活水”。

配套政策——

栾川县将为来栾客商提供“保姆式”服务，县级成立专班，乡、村安排专职服务官，在基础设施配套、公共服务完善、各项手续办理等方面全流程跟踪服务，以服务“零死角”、合作“零矛盾”、政策“零棚架”，为投资者解除后顾之忧。

9月16日，栾川县在郑州“只有河南·戏剧幻城”举行了“百村千宿”全国招募计划发布会，旨在以民宿经济“小切口”助力乡村振兴“大战略”。

栾川县委主要负责人发布了栾川“百村千宿”全国招募计划，面向全国招募民宿投资人、民宿设计师、民宿运营者及民宿配套产业供应商4类人群，吸纳热爱民宿、热爱农村的有志之士与栾川一道，共同落地“百村千宿”计划，一起绘就乡村振兴新蓝图。

为切实推动“百村千宿”行动计划落地，栾川县聚焦民宿发展的土地、金融、奖励、配套等服务保障，出台了20条支持政策，全方位为民宿发展赋能。

栾川县还启动了民宿试睡员招募活动，面向全国招募100名民宿试睡员，通过民宿试睡员的全方位体验，进一步提升栾川民宿的游客体验度，推动民宿产业提质升级。

当前，栾川县围绕打造“伏牛山国民休闲旅游度假地”，着力做精做优以“大文旅、大健康、大生态”为主导的服务业，实施“百村千宿”行动计划，建设伏牛山高端民宿集聚区，探索民宿产业助力乡村振兴的栾川模式。

据介绍，为提升民宿服务质量和接待能力，栾川县出台了打造伏牛山国民休闲高端旅游民宿集聚区的意见和实施方案。未来，该县将着力实现“百村千宿”“1331”发展目标，即通过3至5年时间，打造10个高端旅游民宿集聚区，新打造30个高端旅游民宿集群，新增旅游民宿300家以上，5年超过1000家。

栾川县将通过实施“百村千宿”行动计划，以打造伏牛山高端旅游民宿集聚区为引领，发挥乡村旅游“一业驱多业”的溢出效应，推动三产融合，不断延伸业态链、产品链、服务链、品牌链，构建复合型产业体系，实现一产景观化、二产场景化、三产多元化，不断激发农民的内生动力，形成“城乡乡贤+村民主体+社会力量”共同参与的共建共享、共富共赢模式。

可利用资源盘点

实施“百村千宿”全国招募计划，栾川县既有优异的生态禀赋和深厚的客源基础，又有直接可用的土地房屋资源。

“老屋招募计划”

青山绿水之间，进城农民的空闲民宅、搬迁遗留的空心村落，让您远离城市喧嚣，体验乡愁生活。

（一）空闲民宅

据统计，栾川县各乡镇现有可用房屋2483座，可用房屋面积519155平方米。

●优势一：水电路网直接到户，配套齐全，有院有地；

●优势二：村集体流转收储，对接服务，无须对户；

●优势三：易改造、投资小、租金低、见效快；

●优势四：适宜养老养生、静享田园生活。

●合作模式：直接租赁经营、投资改造合作经营、共建共享经营、避暑养老短租。

（二）空心村落

据统计，栾川县各乡镇共有可用空心村落44处。

●优势一：土地房屋集中连片，适宜发展民宿集群；

●优势二：村集体流转收储，对接服务，无须对户；

●优势三：适宜连片开发、多人众筹，建设发展空间更大；

●优势四：落地项目政府予以基础设施配套支持。

●合作模式：整体开发经营、众筹开发经营、亲戚朋友小片改造经营。

闲置集体用房

据统计，栾川县各乡镇共有闲置校舍54所，建筑面积43272平方米；闲置厂房20座，建筑面积38086平方米；闲置民宿22间，建筑面积13102平方米。

●优势一：房屋硬件条件较好，改造即可经营；

●优势二：自然环境优越，周边配套齐全；

●优势三：土地性质合规，手续办理方便；

●优势四：村集体所有资产，权属没有争议。

●合作模式：直接租赁经营、投资改造合作经营。

可利用土地

据统计，栾川县各乡镇共有国有土地、集体建设用地14块，土地面积517亩。

●优势一：标的确定，土地性质符合规划，拿地即可开工；

●优势二：单个地块面积充足，适合企业跨界投资；

●优势三：适宜民宿集群建设，有利于固定资产升值保值。

●合作模式：直接出让、先租后让、租让结合、长期租赁。