强化执法培训 突出专项整治 全面提升文化市场综合执法水平

3月13日至15日，根据《河南省法治政府建设领导小组办公室关于印发<行政执法突出问题专项整治行动方案>的通知》（豫法政办〔2023〕4号）的文件精神，为提高全市“文化市场综合行政执法突出问题专项整治行动”效果和执法人员能力素质，按照年度工作安排，洛阳市文化广电和旅游局组织开展2023年全市文化市场综合行政执法业务培训班，来自全市各县区文化市场综合行政执法人员近100人参加培训。

培训班开班仪式上，局市场管理科科长通报了第三届洛阳市文化市场综合行政执法岗位练兵技能竞赛获奖单位和个人，并为获奖单位和个人颁奖。局党组成员、市文化市场综合行政执法支队党委书记、支队长郭金平进行了开班动员，强调此次培训是学习贯彻党的二十大精神实际举措，是全面落实各级关于文化市场综合执法指示精神具体行动，是全面提升全市文化市场综合执法水平重要方式。要求参训人员要提升政治站位，端正学习态度，认真学习交流，严守培训纪律。切实通过对依法行政理论和有关文化市场法律法规知识的集中学习，进一步系统掌握文化市场综合行政执法的基本常识和执法技能，提高文化市场综合行政执法的理论水平和工作能力，从而扎实推进我市文化市场综合行政执法规范化建设，促进全市文化市场综合行政执法工作再上新台阶。

培训班紧密结合《2022年全省文化市场综合执法考评细则》，坚持问题导向，邀请了市政府办公室信息科科长钱晓燕、市律师协会副会长市支队法律顾问曹振峰和市支队业务骨干，围绕了《中华人民共和国行政处罚法》《政务信息写作》《全国文化市场技术监管与服务平台应用》《文化市场综合执法案卷评查办法解读》等内容进行理论授课，使参训人员系统掌握了案件办理的理论依据和法律依据。

在课程安排上，打破以往“我讲你听”的传统模式，在增强针对性上求突破，在务求实效性上求创新，围绕“缺什么补什么、弱什么强什么”思路，注重实战和执法人员实际需求，把重点放在提高执法人员办案能力和案卷制作水平上。坚持理论与实践相结合，开展了案卷互评、以案施训。针对执法人员在办案中常见的问题，采用统一标准、逐卷评查、集中查找、相互交流、专家讲评的方法，提高了案件办理和案卷制作水平，达到人人会办案、会制卷、会评查的良好效果。

此次培训班内容丰富，方法灵活，紧贴实际，针对性强，参训人员纷纷表示受益匪浅，为今后做好执法工作打下了坚实基础。下一步，市文化广电和旅游局将继续通过形式多样的业务培训，提升市县两级文化执法队伍执法能力和执法水平，落实“文化市场综合行政执法突出问题专项整治行动”边整边改要求，全面提升文化市场综合行政执法水平。