关于切实做好春节、元宵节期间全市文广旅领域安全生产防灾减灾和消防工作的通知

春节将至，各类节庆民俗、娱乐活动、大众出行增多，人流物流交通流集中，寒潮低温天气多发，多种因素叠加，当前我市文广旅领域安全生产防灾减灾和消防工作压力大。近期，各类安全事故频发，教训深刻。1月12日，平顶山天安煤业股份有限公司发生一起煤与瓦斯突出事故，造成16人遇难；1月19日，南阳市方城县独树镇砚山铺村英才学校发生火灾，造成13人遇难，4人受伤；1月24日，江西省新余市渝水区一临街店铺发生火灾，事故造成39人死亡，9人受伤。为认真贯彻落实各级领导关于安全生产防灾减灾和消防工作决策部署和批示指示精神，全力做好春节元宵节期间的安全工作，现就有关要求通知如下：

一、切实提高政治站位。临近年终岁尾，人们出行意愿增强，各种文化娱乐活动增多，当前正值冬季火灾高发期，也是亡人火灾易发期，各单位要充分认清当前安全生产、防灾减灾、冬春防火和消防安全工作形势的复杂性、严峻性，提高政治站位，强化责任担当，牢固树立“隐患就是事故”理念，时刻绷紧安全生产这根弦，坚持人民至上、生命至上，按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三管三必须”要求，严格落实党政领导责任、属地管理责任、行业监管责任和单位主体责任，对安全生产、防灾减灾、冬春防火和消防工作进行全面动员部署，从严从实从细抓好各项措施落实。

二、压实各级各方责任。各单位要深入研判本辖区、本单位安全生产、防灾减灾、冬春防火和消防安全形势，结合冬季和春节期间火灾特点，查找不放心的区域、不托底的场所和突出问题，研究制定针对性措施，严防有影响的火灾事故发生。各县区文广旅局要抓住重点场所、重点部位，针对旅游景区、星级饭店、旅行社、图书馆、文化馆、KTV、网吧等文化娱乐场所以及文化艺术类校外培训机构、剧本杀密室逃脱娱乐场所、玻璃栈桥类高风险旅游项目等方面，开展安全隐患大排查大检查，联合应急、消防、治安等有关部门拆除人员密集场所门窗上设置影响逃生和灭火救援的防盗网、铁栅栏、广告牌等障碍物，检查占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口和消防车通道情况，营业或使用期间违规动火动焊作业情况等，及时消除安全隐患。各县区文广旅局要联合有关部门，抓好旅游包车安全管理，做好火灾风险防控工作，做好节庆活动安全管理工作。

三、深化安全宣传教育。各单位要结合本辖区、本行业安全管理特点，扎实开展安全知识宣传普及活动。行业各单位要结合实际，进行安全隐患自查自改行动，自觉清理屋顶、楼道、阳台、消防车通道等，及时消除火灾隐患，要健全安全生产和消防组织体系，加强从业人员消防能力培训，完善安全生产、防灾减灾和消防应急预案，开展针对性强的应急演练，及时维护消防设施装备及应急救援装备，室内冰雪活动场所加强消防巡查及疏散能力建设。各单位要结合实际，综合利用户外视频、楼宇电视、宣传图标（条幅）和官方微博、微信等现有资源，播放节日防火常识，广泛宣传消防车通道管理、用火用电用油用气、烟花爆竹燃放、电动自行车停放充电等安全常识。

四、加强应急救援准备。各单位、各科室要认真贯彻市委市政府关于节日期间值班值守工作要求，落实领导干部24小时带班制度，遇有突发情况，第一时间指挥调度，重要信息按照规定及时上报。要结合冬季灾害事故规律，强化联勤联动和信息共享，及时会商研判和风险预警提示，提高应急处置能力。要督促指导行业单位重点旅游景区落实低温雨雪冰冻灾害防范应对工作，落实日报告零报告。要对重点场所、不放心部位，进一步加强执勤战备，及时调整充实一线执勤力量，对应急物资、设施设备进行一次全面检查，备足应急物资和灭火药剂，强化重点场所熟悉演练和前置备勤，时刻做好灭火应急救援准备。要督促开展针对性业务训练、演练，提升初期火灾扑救能力。

五、严格督导检查问责。市文广旅局督导检查组，按照分包要求及时对各自分包县区、单位安全工作情况进行督导检查，对发现隐患问题的单位，要督导各责任单位立即整改。对发现安排部署不到位、工作不落实，隐患排查有死角、有盲区、有漏洞，问题整改不精准、不果断、不及时的，要形成问题清单，督促属地县区文广旅局落实监管责任，跟踪督办。对存在不作为、慢作为、失职渎职行为的，交有关部门严肃处理。各县区文广旅局要针对节日特点，围绕安全措施落实和隐患排查整改、城镇燃气安全排查整治、九小场所沿街门店消防安全治理等情况，组成督导检查组持续加大安全督导检查力度，严防各类事故发生。节日期间，各县区文广旅局要联合有关部门，深入不放心区域和场所，开展消防安全检查；节前联合属地消防部门至少组织开展一次消防安全夜查检查行动，依法查处火灾隐患和消防违法行为。局属各单位要结合本单位实际情况，加强安全隐患排查，确保安全管理无盲区，责任制度做实做细。机关各科室结合各自职责分工，确实做好各自分管行业领域安全生产、防灾减灾、冬春防火及消防工作。