2016“双节”和全国“两会”期间旅游安全工作的通知

　　洛阳市旅游发展委员会

　　关于做好2016“双节”和全国“两会”期间

　　旅游安全工作的通知

　　各县(市)区旅游局、旅游行业各单位：

　　2016年春节、元宵节和全国“两会”将至，为切实加强节日和全国“两会”期间的旅游安全工作，有效防范和坚决遏制各类旅游安全事故，确保旅游安全形势平稳及人民群众度过一个平安祥和的节日，现将有关要求通知如下：

　　一、加强组织领导，认真落实安全生产责任制。

　　岁末年初，假期将至，人们出游意愿强烈，是旅游安全事故的易发期、多发期。为此，做好春节期间的旅游安全工作，对于把住春节旅游安全，为2015年旅游安全工作开好头、起好步具有极其重要的意义。各县区旅游局、旅游行业各单位要落实“党政同责，一岗双责”、“ 属地管理”责任，按照“谁主管、谁负责”的要求，切实做好旅游安全检查、安全隐患整改工作。突出应对严寒、雨雪、大雾等灾害性天气和防中毒、防爆燃、防火灾等重点，加强对重点部位、重点企业的指导和督促检查，确保各项工作措施落实到位。各旅游经营单位要认真落实旅游安全主体责任，严格执行领导带班等安全规章制度，加强隐患排查，组织开展自查自纠，及时消除事故隐患，确保春节期间旅游安全形势稳定。

　　二、把握节日时点，全面开展安全检查和隐患排查工作。

　　为坚决遏制重特大事故发生，切实维护旅游安全稳定大局，针对春节期间旅游安全工作特点，市旅发委定于1月30日至2月6日，组织开展旅游安全大检查。各县(市)区旅游局、旅游行业各单位要严格按照企业自查、县(市)区检查，市旅发委督查的方法步骤，做好各自旅游安全工作的任务分工，认真做好安全检查工作。对查出的安全隐患，要督促被检查单位(主体责任单位)制定整改措施，及时消除隐患。被检查单位(主体责任单位)的隐患整改落实情况，由牵头检查的领导和科室及时组织回头看，确保隐患整改到位。

　　三、突出重点防范，严格落实行旅游业企业安全监管措施。

　　(一)旅游星级饭店：是否办理消防安全许可手续;消防安全组织制度是否健全;消防控制室设备运行是否正常，无火警、故障和屏蔽;控制室人员是否在岗在位，持证上岗;员工是否经过消防安全教育培训;是否制定灭火应急疏散预案并进行演练;是否堵塞疏散通道、锁闭安全出口、在门窗上设置铁栅栏等影响逃生和灭火救援的障碍物;是否在营业场所违法使用明火、燃放烟花;是否违法使用、储存易燃易爆危险品;是否埋压、圈占消火栓;消火栓是否有水;水带、水枪是否完整好用;消防水泵是否运行正常;是否损坏、挪用或者擅自拆除、停用消防设施;是否存在违章用电、用气以及私拉乱接电气线路;装修施工人员如：电焊、气焊、电工等特殊工种人员是否持证上岗，岗前是否经过消防安全培训;是否存在楼内违章使用明火施工;是否落实现场监护。员工是否掌握灭火器材使用方法和火灾逃生自救的常识;是否存在集住宿与生产、储存或经营合用的“三合一”现象。

　　(二)旅游景区点：安全组织制度是否健全;控制室人员是否在岗在位，持证上岗;员工安全教育培训落实情况;是否制定应急疏散预案并进行演练;是否定期组织安全巡查;是否在营业场所违法使用明火、燃放烟花;是否违法使用、储存易燃易爆危险品;是否损坏、挪用或者擅自拆除、停用安全设施;是否存在违章用电、用气以及私拉乱接电气线路;员工是否掌握灭火器材使用方法和火灾逃生自救的常识;安全警示标识是否健全;是否建立义务消防队或专职消防队等。

　　切实加强对特种设备安全的检查。要加大对各种特种设备的检测、监控力度，要督促责任单位加强设备的检测、保养和维护，要定人员、定措施、定责任，确保从业人员严格按操作规程操作。

　　(三)旅行社：安全组织制度是否健全;是否制定应急疏散预案;经营场所是否配置灭火器材;是否在营业场所违法使用明火，是否损坏、挪用或者擅自拆除、停用消防设施;是否存在违章用电、用气以及私拉乱接电气线路;员工是否经过消防安全教育培训，是否掌握灭火器材使用方法和火灾逃生自救常识等。

　　四、紧绷安全之弦，切实加强应急救援和值班值守工作。

　　针对春节前后天气寒冷干燥、雨雪冰冻灾害易发的气候特点，各任单位认真贯彻执行旅游安全带班、值班制度，安排充足力量加强应急值守，及时掌握安全动态，针对可能出现的安全事故和突发事件，不断完善各项应急预案和现场处置方案。同时，要严格执行应急报告制度，发生安全事故,必须及时、如实按程序报告，并启动应急预案，果断处置。对瞒报、漏报、迟报事故和不及时救援，造成重大损失的，将严厉追究有关责任人的责任。

　　五、加强沟通，确保信息畅通。“双节”及全国“两会”期间实行安全“零报告”制度，每天下午4点前上报安全情况，有事故报事故，无事故报平安。

　　联系电话：63322252

　　邮箱：lyjhyglk@163.com

　　2016年1月29日