洛阳市车村镇：立足资源优势 发展乡村旅游

河南省洛阳市嵩县车村镇旅游日益发展，有着一个5A级景区、一个4A级景区、2个3A级景区，可谓伏牛山区“旅游大镇”。车村镇地理位置优越，交通便利，四季分明，森林覆盖率高，是避暑胜地。目前，东村镇已开发了白云山、木札岭、卧龙谷、白云小镇、六龙山、龙池十八瀑等旅游景区，还有白鹰河、净池沟、龙潭沟等待开发景点，是嵩县全域旅游核心区、全国特色景观旅游名镇、国家级生态乡镇、国家卫生乡镇，已经成为伏牛山旅游的门户和文化集散地。

车村镇党委书记方英伟介绍，通过几年的努力，车村镇党委、政府完成了全镇11个贫困村摘帽和2614户8221人脱贫的任务，易地搬迁集中安置1309户3878人，全镇基础设施和公共服务提升到新的水平，建档立卡群众人均年纯收入达12850元，有就业能力贫困劳动力全部就业，城镇化水平不断提升，旅游业等产业稳定发展。

良好局面的形成，得益于当地多措并举，积极推动。持续抓好各项政策帮扶，车村镇紧紧围绕“林、药、叶、牧、菌+旅游”，培育支柱性产业。持续实施产业帮扶，稳定发展中药材2.5万亩，食用菌1500万袋，中华蜂1.5万箱，确保低收入人口产业覆盖稳定在2个以上，两类户覆盖3个以上，村集体经济收入80%以上要达到10万元。用好金融扶贫政策和信用村创建的金融支持，今年支农支贫贷款规模超过亿元。全力抓好旅游帮扶，促进旅游富民，持续发挥龙头景区带动作用，深化文旅融合，大力发展乡村旅游，今年新建、改建农家宾馆350家、精品民宿100套以上，使全镇接待床位达到3万张，旅游从业人口突破1万人，实现旅游从业人员人均年纯收入3万元以上。此外，持续抓好就业帮扶，加强兜底保障，持续抓好3878人的搬迁后续帮扶，增加就业岗位，加强社区管理，让群众适应新生活，使其“搬得出、稳得住、实现逐步能致富”。

车村镇还全力抓好乡村振兴。依托嵩县县委、县政府“一三四五”战略布局，紧抓“572510”工程载体，持续提升人居环境，建好美丽乡村，打响“白云小镇”品牌，高标准绿化美化尧栾西高速、311国道及陆车路旅游廊道，着力打造下庙、明白川、两河口等中心村旅游节点，绘就“山水胜境，壮美车村”乡村画卷。

说到得天独厚的伏牛山旅游资源，谈起积极发展旅游产业做大做强“旅游+扶贫”，方英伟就兴致勃勃。

一是培育龙头景区。车村镇引进瑞贝卡集团投资白云山18亿元，已将白云山建成省级旅游度假区，正在向国家级旅游度假区迈进，企业直接用工2000人，月工资实发350万元；引进南阳儒林置业启动木札岭森林小镇建设，预计投入12亿元，带动木札岭周边村庄发展；引进白云小镇自驾游营地项目建设，预计投入1.5亿元，项目一期、二期已经基本竣工，先后安排贫困户28人次到自驾游营地就业，带动周边几个村的旅游发展。

二是发展乡村旅游。天桥沟村通过政府整合多方资源支持贫困村的旅游基础设施建设，利用自驾游营地等吸引游客，并激发当地内生动力，让群众积极参与乡村旅游发展，已经实现了从贫困村到美丽乡村再到3A级景区白云小镇的蝶变。龙王、铜河等村围绕白云山景区、木札岭景区大力发展家庭宾馆，已建成家庭宾馆468家，床位1.8万个。

三是创新社会扶贫模式。2016年，在天桥沟白云小镇自驾游营地发起“帮助一个贫困户，嵩县山水任你游”活动，帮扶全镇贫困群众206名，全县共2000名。

四是推出“认领老屋，改造民宿，回归田园生活”项目。在车村镇，分布着大量豫西传统风格的土墙老屋，近些年，随着易地搬迁和群众自发的批新交旧，很多老屋日渐废弃，几近坍塌。车村镇为了保留这些土墙老屋具有的北方传统建筑风格的主体结构，融入现代设计理念，结合政府的危房清零活动，将这些荒废的老屋、土地、林坡收归集体，吸引更多有想法、有个性的年轻人和怀有老屋情结的中老年人将其认领改造，装饰成主题民宿。去年5月16日，在白云山举办了“保护老屋，我们在行动”新闻发布会，引起了很多人的关注。截至目前，车村镇共统计有老屋414套，已认领216套，改造完成46套，设计好待施工及正在施工的有185套。镇上对于租用老屋改造民宿，制定了相应的标准。同时，镇政府承诺做好水电路、排污等老屋改造的基础配套设施。车村镇打造的特色民宿小镇，是一种集合式民宿群，特色鲜明，且有统一的信息牌，包含编号、所在村落、评星级别等信息，当地还会对所有民宿的服务、价格等进行统一的监督和管理。通过老屋改造，当地有传统手艺的老匠人以及留守人员有了务工收入，还带动当地农特产品销售等。

方英伟介绍，在后期运营中，除了统一做线上平台并在主流媒体上进行宣传外，当地政府也会在各个景区进出主干道沿线做统一的标识牌等引导车流和人流。除了请公司做线上线下运营管理之外，当地村集体的合作社也将作线下的支持，为项目提供保洁、餐饮及物业等服务，包括当地特色农产品耕种采摘、土木施工、保证整体运营等后勤服务。

方英伟表示，坚守理想，践行初心，担当使命，开拓奋斗，车村镇将坚定围绕嵩县县委、县政府决策部署，抢抓机遇、乘势而上，巩固拓展好脱贫攻坚成果，为推进全面乡村振兴和全域旅游发展，干在当头、走在前列，做出车村镇应有的、更大的贡献。